- +7 (4722) 25 02 92, 8-958-680-62-35, 8-980-389-04-98, +7 (4722) 22 18 65
- ООО "БелСпецПроект", Россия, 308019, Белгородская обл., г. Белгород, пер. 4-й Филатовский,42
- belspetsproyekt@mail.ru, injtexproekt@mail.ru
Проект организации строительства – это основной организационно-технологический документ, используемый при всех видах строительства зданий, сооружений и промышленных объектов.
ПОС включает в себя наиболее эффективные методы организации строительства с использованием прогрессивных технологий, чем способствует сокращению сроков проведения работ, улучшению их качества и уменьшению себестоимости. Проект организации строительства не только решает задачу по обеспечению высокого качества работ и соблюдения сроков, но и должен гарантировать безопасность при их выполнении.
Основные положения ПОС:
Проектом организации строительства или ПОС называется документ в составе проектной документации, целью которого является плановый ввод в эксплуатацию нового или реконструируемого объекта с одновременным выполнением условий:
- безупречное качество всех работ;
- высокий уровень организационно-технического производства;
- минимальные затраты.
В процессе подготовки документа решаются ряд задач.
- Обеспечение согласованных действий всех участников строительства и их координации генеральным подрядчиком.
- Выполнение поставки материалов в полном объеме в сроки, соответствующие календарному графику.
- Применение индустриальных методов при монтаже основных элементов строений с использованием модулей заводской готовности, поставляемых комплектно.
- Использование поточного метода на каждом технологическом этапе строительства на основе бригадного подряда по возможности.
- Исполнение норм по безопасности в единстве с культурой проведения работ, а также требованиями по охране окружающей среды.
В проект организации строительства (ПОС) входят следующие элементы:
- Календарный план, а также почасовой график выполнения работ;
- Стройгенпланы для каждого этапа строительства отдельно;
- Ведомости выполняемых работ, а также потребности в материалах, вспомогательных средствах, машинах, специальном оборудовании и прочих ресурсах;
- Технологические схемы для всех строительных работ;
- Графики потребности в кадрах специалистов (с детализацией по категориям), а также в машинах, технике и транспортных средствах.
Требования к проекту организации строительства объекта капитального строительства
Разработка проекта организации строительства выполняется в строгом соответствии с постановление 87.
Также, проект организации строительства должен отвечать требованиям следующих нормам:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации.
- Постановление Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.08.2001 N 2862);
- Пособие к СНиП 1.04.03-85 «Пособие по определению продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений»;
- МДС 12-46.2008. «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства, проекта организации работ по сносу (демонтажу), проекта производства работ».
- МДС 12-81.2007. «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ».
В разработке проекта используются исходные данные:
- схема планировки и организации участка земли;
- решения по архитектуре и планированию городов;
- конструктивные решения;
- проектная документация по проектируемым наружным сетям обеспечения электричеством, связью и прочими коммуникациями;
- информация об инженерных и коммуникационных сетях, расположенных в зоне выполнения, и источниках обеспечения площадки водоснабжением, электрической энергией и необходимыми типами связи;
- ведомость количества основных строительных, монтажных и дополнительных разновидностей работ;
- проект исполнения операций по демонтажу объектов (если планируется строительство на месте уже имеющегося объекта или просто снос и демонтаж производственного или непроизводственного здания).
Текстовая часть ПОС:
а) характеристику района по месту расположения объекта капитального строительства и условий строительства;
б) оценку развитости транспортной инфраструктуры;
в) сведения о возможности использования местной рабочей силы при осуществлении строительства;
г) перечень мероприятий по привлечению для осуществления строительства квалифицированных специалистов, а также студенческих строительных отрядов, в том числе для выполнения работ вахтовым методом;
д) характеристику земельного участка, предоставленного для строительства, обоснование необходимости использования для строительства земельных участков вне земельного участка,предоставляемого для строительства объекта капитального строительства;
е) описание особенностей проведения работ в условиях действующего предприятия, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи — для объектов производственного назначения;
ж) описание особенностей проведения работ в условиях стесненной городской застройки, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи — для объектов непроизводственного назначения;
з) обоснование принятой организационно-технологической схемы,определяющей последовательность возведения зданий и сооружений,инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающей соблюдение установленных в календарном плане строительства сроков завершения строительства (его этапов);
и) перечень видов строительных и монтажных работ,ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию с составлением соответствующих актов приемки перед производством последующих работ и устройством последующих конструкций;
к) технологическую последовательность работ при возведении объектов капитального строительства или их отдельных элементов;
л) обоснование потребности строительства в кадрах, основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, в топливе и горюче-смазочных материалах, а также в электрической энергии, паре, воде, временных зданиях и сооружениях;
м) обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций, оборудования, укрупненных модулей и стендов для их сборки. Решения по перемещению тяжеловесного негабаритного оборудования, укрупненных модулей и строительных конструкций;
н) предложения по обеспечению контроля качества строительных и монтажных работ, а также поставляемых на площадку и монтируемых оборудования, конструкций и материалов;
о) предложения по организации службы геодезического и лабораторного контроля;
п) перечень требований, которые должны быть учтены в рабочей документации, разрабатываемой на основании проектной документации,в связи с принятыми методами возведения строительных конструкций и монтажа оборудования;
р) обоснование потребности в жилье и социально-бытовом обслуживании персонала, участвующего в строительстве;
с) перечень мероприятий и проектных решений по определению технических средств и методов работы, обеспечивающих выполнение нормативных требований охраны труда;
т) описание проектных решений и мероприятий по охране окружающей среды в период строительства;
т-1) описание проектных решений и мероприятий по охране объектов в период строительства;
т-2) описание проектных решений и мероприятий по реализации требований, предусмотренных пунктом 8 требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2016 г. № 29 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства и требований по обеспечению транспортной безопасности объектов (зданий, строений, сооружений), не являющихся объектами транспортной инфраструктуры и расположенных на земельных участках,прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры и отнесенных в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации к охранным зонам земель транспорта, и о внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях ких содержанию»;
у) обоснование принятой продолжительности строительства объекта капитального строительства и его отдельных этапов;
ф) перечень мероприятий по организации мониторинга за состоянием зданий и сооружений, расположенных в непосредственной близости от строящегося объекта, земляные, строительные, монтажные и иные работы на котором могут повлиять на техническое состояние и надежность таких зданий и сооружений;
Графическая часть ПОС:
х) календарный план строительства, включая подготовительный период (сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, выделение этапов строительства);
ц) строительный генеральный план подготовительного периода строительства (при необходимости) и основного периода строительства с определением мест расположения постоянных и временных зданий и сооружений, мест размещения площадок и складов временного складирования конструкций, изделий, материалов и оборудования, мест установки стационарных кранов и путей перемещения кранов большой грузоподъемности, инженерных сетей и источников обеспечения строительной площадки водой,электроэнергией, связью, а также трасс сетей с указанием точек их подключения и мест расположения знаков закрепления разбивочных осей.
Градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – – документ, который основывается на правилах землепользования и застройки и входит в состав обязательных проектных документов, входит в перечень необходимых бумаг для подачи заявления о начале строительства, а также необходим при оформлении разрешительной документации.
Перечень исходных данных для разработки проекта:
- Задание на проектирование
- Ситуационный план территории застройки
- Геоподоснова территории застройки с существующими инженерными сетями
- Результаты технического обследования объекта
- Сведения о прилегающих зданиях, сооружениях и прочих объектах
- Данные об инженерных сетях, имеющихся на площадке строительства и источниках обеспечения строительной площадки водой, электроэнергией, связью.
- Инженерно-изыскатеоьские отчеты.
Текстовая часть ПЗУ:
а) характеристику земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства;
б) обоснование границ санитарно-защитных зон объектов капитального строительства в пределах границ земельного участка -в случае необходимости определения указанных зон в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) обоснование планировочной организации земельного участка в соответствии с градостроительным и техническим регламентами либо документами об использовании земельного участка (если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или в отношении его не устанавливается градостроительный регламент);
г) технико-экономические показатели земельного участка,предоставленного для размещения объекта капитального строительства;
д) обоснование решений по инженерной подготовке территории, в том числе решений по инженерной защите территории и объектов капитального строительства от последствий опасных геологических процессов, паводковых, поверхностных и грунтовых вод.
е) описание организации рельефа вертикальной планировкой;
ж) описание решений по благоустройству территории;
з) зонирование территории земельного участка,предоставленного для размещения объекта капитального строительства, обоснование функционального назначения и принципиальной схемы размещения зон, обоснование размещения зданий и сооружений (основного, вспомогательного, подсобного, складского и обслуживающего назначения) объектов капитального строительства -для объектов производственного назначения;
и) обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешние и внутренние (в том числе межцеховые) грузоперевозки, -для объектов производственного назначения;
к) характеристику и технические показатели транспортных коммуникаций (при наличии таких коммуникаций) — для объектов производственного назначения;
л) обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешний и внутренний подъезд к объекту капитального строительства,- для объектов непроизводственного назначения.
Графическая часть ПЗУ
м) схему планировочной организации земельного участка с отображением:
- мест размещения существующих и проектируемых объектов
- капитального строительства с указанием существующих и
- проектируемых подъездов и подходов к ним;
- границ зон действия публичных сервитутов (при их наличии);
- зданий и сооружений объекта капитального строительства, подлежащих сносу (при их наличии);
- решений по планировке, благоустройству, озеленению и освещению территории;
- этапов строительства объекта капитального строительства;
- схемы движения транспортных средств на строительной площадке;
н) план земляных масс;
о) сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения;
п) ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка, предоставленного для размещения этого объекта, с указанием границ населенных пунктов, непосредственно примыкающих к границам указанного земельного участка, границ зон с особыми условиями их использования, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также с отображением проектируемых транспортных и инженерных коммуникаций с обозначением мест их присоединения к существующим транспортным и инженерным коммуникациямдля объектов производственного назначения .
Для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения в проектную документацию включаются следующие 12 разделов:
- Раздел 1 "Пояснительная записка";
- Раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка";
- Раздел 3 "Архитектурные решения";
- Раздел 4 "Конструктивные и объемно-планировочные решения";
- Раздел 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений";
- Подраздел "Система водоснабжения";
- Подраздел "Система водоотведения";
- Подраздел "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети";
- Подраздел "Сети связи";
- Подраздел "Система газоснабжения";
- Подраздел "Технологические решения";
- Раздел 6 "Проект организации строительства";
- Раздел 7 "Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства";
- Раздел 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды";
- Раздел 9 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности"
- Раздел 10 "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов";
- Раздел 10_1 "Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов";
- Раздел 11 "Смета на строительство объектов капитального строительства";
- Раздел 12 "Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами".
Для линейных объектов (автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других подобных сооружений) в состав проектной документации включаются следующие 10 разделов:
- Раздел 1 "Пояснительная записка";
- Раздел 2 "Проект полосы отвода";
- Раздел 3 "Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения";
- Раздел 4 "Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта";
- Раздел 5 "Проект организации строительства";
- Раздел 6 "Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта";
- Раздел 7 "Мероприятия по охране окружающей среды";
- Раздел 8 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности";
- Раздел 9 "Смета на строительство".
Проектную документацию комплектуют по отдельным разделам и подразделам. Наименования и шифры разделов проектной документации приведены в таблицах А.1 и А.2 (приложение А) ГОСТ 21.1101-2013.
Шифры разделов проектной документации
- 1 ПЗ Пояснительная записка;
- 2 ПЗУ Схема планировочной организации земельного участка;
- 3 АР Архитектурные решения;
- 4 КР Конструктивные и объемно-планировочные решения;
- 5 ИОС Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятии, содержание технологических решений;
- 6 ПОС Проект организации строительства;
- 7 ПОД Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства;
- 8 ООС Перечень мероприятий по охране окружающей среды;
- 9 ПБ Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
- 10 ОДИ Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов;
- 10.1 ТБЭ Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства;
- 11 СМ Смета на строительство объектов капитального строительства;
- 11.1 ЗЗ Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- 12 Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе:
- ГОЧС Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму;
- ДПБ Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов;
- ДБГ Декларация безопасности гидротехнических сооружений.
ВАЖНО:
27 мая 2022 года опубликовано Постановление Правительства РФ №963 «О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Постановление №963 вносит изменения в положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008.
Целью разработки изменений, принятых Постановлением №963, было сокращение объема разрабатываемой проектной документации (ПД), сроков проектирования, а также уменьшение стоимости проектных работ и стоимости работ по обязательной экспертизе ПД.
Внесенные Постановление №963 изменения, не применяются при подготовке ПД, если задание застройщика или технического заказчика на проектирование, предусматривающее подготовку этой проектной документации, утверждено до 01.09.2022.
Постановление №963 допускает подготовку ПД в отношении отдельных этапов строительства ОКС.
Также Постановление №963 утвердило обязательный перечень разделов ПД для строительства линейных объектов или для отдельных этапов строительства линейных объектов (всего 10 разделов).
Устанавливается, что принятые в ПД технические и иные решения должны быть совместимы друг с другом.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г.